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中国社会报:聚焦民政职能新定位 孝感扎实推进“五大专项行动”
时间:2019-05-09 08:55 来源: 作者: 阅读数: 字体:[ ] 视力保护色:            

聚焦民政职能新定位  孝感扎实推进“五大专项行动”

龚 勋


当前,民政事业站在新的起点上。对标民政工作新要求,聚焦民政职能新定位,湖北省孝感市民政局将始终坚持以人民为中心的发展思想,努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,紧紧围绕推动全市民政事业高质量发展的总体目标,扎实推进“五大专项行动”。

扎实开展脱贫攻坚兜底保障专项行动

兜底保障脱贫是民政的刚性任务。孝感市坚持以脱贫攻坚兜底保障统揽民政各项工作,提高低保对象精准度和人民群众满意度。对建档立卡非低保对象开展全面排查,对具有“老、幼、残、病、灾”等特征的对象,贫困程度比一般保障对象重,完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫对象,精准识别,及时纳入低保。同时,大力宣传和准确执行“单人户保”“全额补助”等政策,从依照申请救助为主向主动救助转变,确保落实不偏差。根据大数据比对的问题线索,逐一排查核实,努力就所有问题逐一清查见底、清零销号。最基础的是健全年度续保制度,及时更新比对数据源,对全体低保对象开展再排查、再清理。健全社会救助工作责任制,以县为主,包干负责,对低保对象要底数清、情况清、政策清。加强与扶贫、医保等部门的工作交流与沟通,在扶贫考核评估时,“档”外农村低保对象、特困供养人员除存在义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”问题外,不应作为“漏评”对象;因获得低保金后家庭收入超过扶贫标准但存在“三保障”问题的农村低保对象、特困供养人员,不应作为“错评”对象。建立问题线索主动发现、主动整改处理机制,切实降低问题存量,坚决遏制问题增量。

扎实开展基层社会治理提升专项行动

今年,孝感市将大力开展全国卫生城市创建活动,这是社区加强居民宣传、单位联系、治理创新的重大机遇,也是社区治理能力的现实检验。市、区民政部门坚持目标导向、效果导向,将社区工作奖补资金向创建业绩突出的社区予以倾斜。以创建100个示范性城乡社区(村)为切入点,深入推进农村社区建设试点工作,积极争取省级专项补助资金,提档村(社区)阵地建设。扎实开展社区公益创投,增量社会组织,推进社区、社会组织、社工“三社联动”。开展标准化示范社区(村)、孝亲社区(村)等创建活动,提升社区(村)活动效能。全面落实城乡社区治理和乡镇政府服务能力建设要求,大力加强社区治理和服务创新实验区建设,着力推进社区减负增效,整合区域资源,创新服务管理新机制。持续推进扫黑除恶专项斗争,抓好村(社区)“两委”主职干部示范培训和社区公益创投实务能力培训。

扎实开展养老、儿童服务质量提升专项行动

孝感市全面开放养老市场、取消养老许可,出台支持养老事业发展政策,策划一批养老项目,举办1-2场养老产业专题招商活动,积极引导社会力量参与养老服务体系建设,力争民办民营机构养老床位占比达40%以上。持续推进城乡居家养老服务中心建设,扎实开展省级示范性社区居家养老服务中心创建,城乡社区居家养老服务设施覆盖率分别达95%和65%以上。继续推进养老机构服务质量提升专项行动,狠抓福利机构安全隐患排查整治,改进服务质量和服务环境,提升社会满意度,杜绝安全责任事故发生。全面建立农村留守老年人巡访制度。创新方式方法,吸纳社会参与,组织开展丰富多彩的经常性关爱服务活动。健全村(居)儿童主任队伍建设,压实留守儿童管理职责。

扎实开展引导社会组织助力脱贫攻坚专项行动

全市社会组织已发展到1700多家,既要加强监管,更要引导发展,特别是要引导社会组织参与扶贫攻坚,在扶贫攻坚中体现公益性、提升组织力。突出目标导向,社会组织参与扶贫的项目个数、资金额度、活动场次在去年的基础上大幅增加。针对贫困群体在产业、教育等方面的需求,分类梳理社会组织优势资源,把任务分解安排到各个组织,社会组织参与扶贫面达80%以上。突出重点对象,完善对接机制,聚焦国贫县、深度贫困村、重点贫困户,采取直接捐资、结对帮扶等方式帮助贫困户、贫困村脱贫出列。推进政府购买社会组织服务,深入贫困村开展公益创投活动。加强组织调度和信息收集,及时宣传他们参与扶贫的典型事例,通报各地组织开展活动情况,真正把社会组织的潜力挖掘出来、汇集起来,形成民政工作的特色亮点。

扎实开展立项争资专项行动

全市民政部门坚持项目为王,着眼补齐短板,扎实开展立项争资专项行动。坚持全市“一盘棋”,市县联手,上下联动,突出主攻方向,重点争取中省各类无偿资金,国家级、省级试点示范项目和能够立项或纳入有关规划计划的项目。进一步完善全市民政项目储备库,按照1∶3的比例策划项目,储备项目库,按照1∶2的比例转化为申报项目,提早做好2020年中央和省预算内投资项目的申报工作。以养老产业为重点,突破性地开展招商引资。完善在建项目库,加强在建项目监管和督导,特别是对纳入中央预算内投资的民政基础设施项目,纳入省政府调度重点项目,纳入市政府“五化”管理的孝感殡仪馆迁建、社区养老智慧平台、100个示范性社区建设、农村福利院改扩建以及“平安工程”建设项目,必须明确工程的时间节点,加强调度,强化督导。


刊载于《中国社会报》2019年5月9日3版,链接:

http://epaper.shehuiwang.cn/epaper/zgshb/2019/05/09/A03/story/337104.shtml

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